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交通運輸部法制司司長魏東:關于“超限入刑”熱議再說行刑銜接

來源:中國公路 時間:2019-10-22

2019年10月19日,中國法學會行政法學研究會2019年年會在安徽省合肥市召開,交通運輸部法制司司長魏東在會上作了報告:“交通運輸法治政府部門建設的探索與思考——在中國法學會行政法研究會2019年年會上的發言”。


魏東表示,交通運輸作為先導性、基礎性、戰略性和服務性行業,是國民經濟和社會發展的先行官,與人民群眾生產生活息息相關,在法治實踐中,也遇到不少熱點難點問題。這些問題,社會高度關注、群眾充滿期待、行業亟需破題。


五月天丁香花在這些熱點難點問題中,魏東提到了“關于‘超限入刑’熱議再說行刑銜接”,他表示:前不久,江蘇無錫市錫港路上跨橋發生了橋面側翻事故,造成了3死2傷。經初步調查,事故發生與超限超載直接相關。這起事故引起了社會廣泛關注,也再次引發了“超限入刑”的熱議。此前,因非法超限運輸破壞公路基礎設施,嚴重危害人民群眾生命財產安全,一些人大代表、專家學者也曾多次呼吁將“超限入刑”。


雖然對于“超限入刑”還存在爭議,但“超限入刑”涉及的行政執法與刑事司法的銜接問題卻值得深入研究。如:行政違法行為與刑事違法的分水嶺是什么?什么樣的行政違法行為需要納入刑法的調整范圍?行政違法和刑事司法在行為構成和處罰方面的規定如何做到相互協調、相互銜接,做到當罰則罰、當刑則刑?


我們認為,一是需要行政法學界和刑法界加強和關注“兩法銜接”理論和實務研究。二是需要行政執法機關與司法機關完善案件移送標準和程序,建立相互配合、有效銜接的工作機制。


五月天丁香花報告中提到,法治政府建設是全面依法治國的重點任務、主體工程。近年來,交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,深刻認識和把握法治在交通運輸工作中的基礎性地位和不可替代的保障作用,率先開展了“交通運輸法治政府部門建設”工程,這一理念或者說這一載體區別于以往的法制工作,凸顯了把法治要求貫穿于交通運輸規劃、建設、管理、運營服務、安全生產的各環節和全過程,將法治建設與交通運輸改革發展融為一體推進,強調將交通運輸各項工作全面納入法治軌道實現法治化,改變了“法治工作僅僅是法制工作機構的事”的認識誤區。目前。我們正按照已經確定的交通運輸法治政府部門建設的總目標、路線圖和時間表深化推進,法治在交通運輸領域的固根本、穩預期、利長遠的保障作用和成效日益顯現。


五月天丁香花魏東表示,我們有幸生活在精彩紛呈的新時代!豐富的社會活動和管理實踐為法學研究提供了深厚的土壤。行政法學理論源于行政法治實踐,行政法治實踐呼喚行政法學理論創新。我們期待在深化交通運輸法治政府部門建設實踐中,與法學家們進一步加強溝通交流、強化互動合作,共同推進法治政府建設和依法治國的進程!


【編輯:任燕 QQ:360638367;TEL:13146474233】
【審核:耿茁、孫婧】

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