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1月1日起,網絡貨運新政開始執行,這些風險要警惕!

來源:中國公路網 時間:2019-12-03

五月天丁香花一直以來,在公路運輸領域,運輸從業者只有10%是以合同物流的方式在運轉,剩余90%以上都是以個體用戶的方式經營,掛靠或者依托一些零散的小企業,從事一些相關的工作,整個貨運行業依舊呈現“多、小、散、弱”的特點。針對這種現狀,國家發布多項政策與規范大力支持網絡運輸發展。今年9月發布的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)引起了廣泛的關注與討論。

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本次管理辦法的出臺,對網絡貨運經營企業準入條件、安全監管、誠信考核、風險管理等相關要求,進行了嚴格的規范。如果貨運平臺不合規不安全,平臺和托運企業都將面臨很多風險。


風險一:亂開稅收發票  或將被整改

在無車承運人試點幾年時間里,很多企業利用政策漏洞,出現刷單開票、軌跡異常等問題,甚至做出“賣票”這一不合規的行為。最后不僅自身無車承運資質被取消,還導致平臺上相關托運企業被稅務機關反復核查。

五月天丁香花本次出臺的《辦法》中,數條都涉及稅收事項。嚴格規定平臺不得虛構交易、運輸、結算信息,不得虛開虛抵增值稅發票等扣稅憑證,依法依規抵扣增值稅進項稅額;并應當依法履行納稅或扣繳稅款義務。

在實際運輸中,如果有平臺承諾可以隨意開票,那說明這個平臺本身存在很多不真實的問題,隨時都面臨著極大的法律風險。因此,保證稅務的合規,貨運平臺至少要滿足“資金流、合同流、物流、票據流”四流合一,實際操作中,首選對稅務系統開放的平臺,可以從根本上杜絕違法違規行為的產生。


 風險二:數據信息不真實  情節嚴重被關停

網絡貨運平臺數據真實性問題是非常核心的問題。過去數據真實只能靠政府監管,現在除了政府監管,更多是建立數據模型平臺。數據模型的建立不只是算法的研發,更需要大量真實物流數據的支撐,各個平臺目前基本都擁有自己的網絡貨運信用體系算法,但運力交易數據的維度、完整性、真實性實際上千差萬別。

五月天丁香花《辦法》中規定,網絡貨運平臺要記錄并保存相關信息,如實記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、認證信息、服務信息等,并保存相關涉稅資料。信息保存時間不少于三年,相關涉稅資料應當保存十年。如果數據不真實造成監測結果異常的,平臺將被查處;對商品和服務信息、交易信息未盡保存義務的,情節嚴重將被責令停業整頓,并處以10-50萬元的罰款。

《辦法》開始實施時,要求網絡貨運平臺按照規定上傳運單數據至省級網絡貨運信息監測系統,與交通運輸部監測中心進行數據打通,這對于所有網絡貨運經營者來說,都將是一次終極考驗。在這種情況下,以往堅持規范化經營的平臺,累計了大量真實交易數據,有更大的先發優勢。


 風險三:違規操作  10萬以上罰款

本次出臺的《辦法》中,“安全”是高頻次出現的關鍵詞之一。安全可靠與誠信合規成為網絡貨運平臺發展的基礎和硬性標準。《辦法》明確指出網絡貨運平臺應按照相關要求,記錄實際承運人、托運人的相關信息,并對運輸、交易全過程進行實時監控和動態管理。并設立了相關處罰條例:對客戶或者實際托運人未進行身份查驗,未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的,將處以10-15萬元罰款;平臺未對運輸、交易全過程進行實時監控和動態管理,指使或者強令要求實際承運人超載、超限運輸的,都將面臨被整改和罰款的處罰。例如,在實際運輸過程中,不少平臺企業對承運車輛未進行嚴格審查,很多車輛沒有道路運輸證,或者車輛進入平臺非司機本人親自操作確認,線下線上車輛與司機信息不一致,不僅增加了運輸中的安全問題,企業還有可能面臨被整改風險。

值得一提的是,一些具有前瞻性發展戰略眼光的網絡貨運企業,在一開始就已高度重視審核規范及安全準入的制度,并采取了多種有效的針對性措施。比如像物易云通、中儲物流等企業,都是有嚴格的資質審核機制,相對來說更為安全。例如,物易云通的司機寶平臺,對接公安系統、運管系統,對平臺托運方以及司機的身份信息、駕駛證信息以及車輛行駛證信息進行認證;對實際承運人的人、車、戶相關資質、承運貨類、超限超載、安全教育等進行嚴格審查,確保線上線下一致,同時對相關信息做好嚴格的記錄和保存及保密管理,確保業務發生主體的合法合規。這些都從源頭上杜絕了不合規的事件發生,防患于未然。 


 風險四:不具備承運人資質  數據和資金沒有保障

五月天丁香花2019年12月31日,無車承運人試點終止,無車承運資質也同期終止。從2020年1月1日,所有試點企業按照《辦法》要求,申請網絡貨運經營許可,只有符合條件的試點企業才能取得經營許可證。也就是說,從2020年開始,在選擇承運企業時,要看對方是否具備經營許可證,可能以往合作的平臺企業中,試點終止后,相關承運資格也被終止了。畢竟,具備承運人資質不是誰都可以取得。

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《辦法》中對承運人的資質有詳細的規定,要求相關承運企業必須取得增值電信業務許可證、取得三級等保認證、接入省級網絡貨運信息監測系統、具備《指南》要求的8項功能要求、健全的安全生產管理制度等。

五月天丁香花其中,三級等保認證是除了銀行機構以外最高級別的信息安全等級保護,這項資質對承運企業具有較高的要求,屬于“監管級別”,申請難度較大,目前市場上很多平臺企業都不具備“三級等保”資質,無疑也不具備網絡平臺資質。如果委托不具備資質的平臺,相關數據和資金都沒有安全保障,一旦造成重大事故,就會被納入道路貨物運輸失信聯合懲戒對象名單。因此,在選擇承運平臺時,切勿選擇信息中介平臺或沒有網絡貨運資質的平臺。

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五月天丁香花說到底,網絡貨運不能脫離貨運經營的發展根本,網絡貨運平臺要有貨源組織、運力調度、全程管理能力,也就是所謂的服務能力。只有服務能力強大的平臺,才能保障全流程的安全順利,避免風險因素。





【編輯:任燕 QQ:360638367;TEL:13146474233】
【審核:耿茁、孫婧】

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